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镇人民政府2019年上半年工作总结及2019年下半年工作实施计划

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楼主
发表于 2019-6-7 09:52:30 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

  一、上半年工作情况
  (一)经济实力上新台阶,超额完成各项目标任务
  一是经济指标健康增长。1-4月,完成税收收入x万元;1-5月全社会固定资产投资完成2亿元,占半年目标任务x亿元的x%;1-5月规模工业总产值完成x亿元,工业增加值完成x亿元,工业增加值增速完成x%;社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速x%,全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。
    二是招商引资有序推进。通过以商招商、以情招商等方式,新签约项目3个,履约项目13个,到位省、市外项目资金x亿元,占全年目标任务的62%。
     (二)聚焦城市品质,切实增强城镇发展内涵
  一是项目拆迁持续推进。将棚户区改造作为一号工程来抓,截止2019年5月,完成棚改三大片区签约x户,打款x户,拆除x户,其中今年完成洪沟片区签约x户,打款x户,拆除房屋x户。持续破难推进犀牛口片区、滨河路片区拆迁难点户的司法强制程序,拆迁难点户不断减少。完成洪沟卫生院、区妇幼保健院,防洪堤、省道x拆迁x户,并完成区政府临时下达拆除工会6户房屋的任务。大力开展了失地农民“三险”及养老贷办理工作,完成了各项办理任务,维护了失地农民的切身利益。
  二是路网建设逐步完善。按照“靠近S305,跨越釜溪河”发展思路,完善城区道路环线规划,加快路网建设,犀牛口大桥、十四中半岛大道全面建成并投入使用,狮山路西段道路基本完工,洪沟大道至沿滩大桥连接线道路项目、“大件路”、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设稳步推进。
  三是城市建设不断加强。坚持“精品城市”发展理念,签订滨河路盐运文化特色街区框架协议,完成土地清理挂牌出让,高标准开展项目设计。完成沿滩城区亮化项目、沿滩镇楼荫塘老旧改造小区项目,自贡市沿滩区公共租赁住房六期工程(沿滩镇棚改一期安置房)378套住房已交付使用,棚改二期安置房、开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程正在实施,基本完成犀牛口的景观打造,下一步抓紧实施开元路的立面改造和半岛浮雕等工作,预计在本年度12月底前全部完工。高标准建成友华时光里、锦绣花园等商住小区,城市品质进一步提高,居民幸福感、归属感进一步增强。
  (三)聚焦产业培育,乡村振兴成效初显
  一是脱贫攻坚精准推进。截止2019年5月,全镇实现x户x人达标脱贫,完成x户x人巩固提升。实施詹井产业园配套和产业大道B段等项目,打通团结-人民-詹井骨干交通网络10公里,完成省级“四好村公路”标准化建设5.2公里,完成团结村村道建设1公里,扶持业主建设田间道路x公里。精准扶持x户x人实施到户项目发展产业,共计补助x万元。实施“六改三清”52户,补助资金x万元,雨露计划帮扶37名建档立卡中高职贫困学生,共计补助x万元。全面落实医疗、教育、住房等扶持政策,完成易地搬迁整改和提标改造x户x人、农村危改x户。成功创建1个省级“四好村”詹井村,4个市级“四好村”人民村、跃进村、和平村、飞跃村。
  二是农业发展质效明显。联合人民村、詹井村打造半岛农旅融合发展示范区,制定“一心、一线、五园”的发展思路,打造党群服务、农旅服务、街市文化为一体的新型乡村中心。深化“农、文、旅”产业融合,实施筑巢招商、以商招商等招商战略。坚持“园在村中、村在园中”发展理念,整合4个村土地打造人民-詹井10公里产业环线。成功推进嘉宝公司、铭皓生态科技公司、根达农业等行业龙头流转土地2000余亩,发展嘉宝田园综合体、詹井·印象现代农业观光园、大闸蟹养殖园等4个项目,深入挖掘农业发展新潜力。
  三是人居环境不断改善。通过易地扶贫搬迁、农村危房改造、庭院收整、厕所革命等项目建设,有效解决贫困群众住房需求。高标准打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点,建立完善垃圾清理、污水整治、管理机制等工作体系,以点带面推动人居环境整治。注重培育乡风民风,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,依托农民夜校平台,开展农技技术健康生活知识等内容培训讲座。开展“感恩奋进”大走访、“最美家庭”“好儿媳、好婆婆、致富雁”大评选等系列活动,提升群众参与度,培育良好家风。用榜样的力量激发向上向善向美的力量。
  (四)聚焦污染治理,切实改善生产生活环境
  一是大力整治“小散乱污”。环保翻身仗初战告捷,顺利接受中央、省市区环保督查“回头看”检查,整改率达到100%。开展畜禽养殖专项整治,已关闭规模化畜禽养殖户21户,整改10户(完成率达100%),推动规模化畜禽养殖粪污综合利用,畜禽养殖场粪污处理率达到75%以上。截止目前,引导企业转型升级、绿色发展,环保型砂石产业园建成投产,破难推进宜民机砖厂“两段三清”,完成关闭明朗工艺、硕稞餐具等“散乱污”企业生产4家,提升整治相关企业12家,辖区内6家燃煤锅炉已完成4家提升改造,2家已关闭停用,有效遏制了环保乱象。
  二是强力开展水污染防治。推进釜溪河复合绿道、“一江两河”绿色长廊、釜溪河沿滩区堤防工程综合项目一期工程等重点项目,打捞河库漂浮物500吨,持续投入资金10万余元对辖区内猪屎坝、汪坝农贸市场等11处生活入河排污口进行再整治。建立詹井、人民污水一体化处理设施,实行涉水企业网格化监管,保证了城乡生活、生产污水达标排放。
  三是全力做好大气污染防治。实施“铁腕治霾”,常态化开展露天秸秆禁烧综合治理,出动各级秸秆禁烧巡查人员8000余人次、巡查车次2000余次,加大建筑施工、道路扬尘等管控治理,配备秸秆粉碎机24台,粉碎秸秆100余吨,在全镇范围推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术。 PM2.5、PM10含量均值分别下降x%,环境质量得到提升。
  (五)聚焦民生改善,切实保障群众期盼落实
  一是社会事业顺利推进。完善社会保障体系,全力实施九大民生工程,完成沿滩区社会福利院老年养护楼建设项目1个,新建日间照料中心2个,完成农村危房改造24户,完成土坯房改造27户,建成A级旅游公厕1个,完成团结小学出行道路拓宽改造,完成团结小学外护壁边坡治理等民生项目,一大批民生实事得到落实。
  二是城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备,健全城乡环境综合治理长效机制,以“创建全国文明城市”为契机,加大投入完善环卫基础设施,形成“村收集,镇转运”的农村垃圾处理机制。整治了棚户区生活、建筑垃圾2000米,纳污坑塘6处,背街小巷坑洼路面1500米,铺设排水排污管网1200米,增设垃圾池13个、垃圾桶86个,维修垃圾池23个,常态化开展牛皮癣整治、城乡清扫保洁和垃圾清运工作。成效显著,健全违建整治机制,加大巡查力度,整治违建5家,城乡环境面貌极大改善。
  三是维稳调解成效显著。深入推进依法治理,扎实开展“法律七进”活动,妥善处理信访件31件,共受理区级以上信访交转办14件14人次,均圆满答复群众;严格落实安全生产“党政同责”,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生;严格执行汛期值班制度,建立20人的应急队伍应对突发事件;健全社会治安防控体系,构建矛盾纠纷多元化解体系,维护社会和谐稳定。
  二、下半年工作思路
  下半年,沿滩镇政府将在区委、区政府的领导下,坚持稳中求进工作总基调,围绕区委紧扣一个主题,深入实施“两大战略”,加快融入“一园三片区”突破发展,加快推进全镇“四项重点”和“八大任务”,不忘初心,牢记使命,再谋新发展,再上新台阶,再创新辉煌,为全面建成小康社会收官打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
  三、下半年重点工作
  预计全年规模以上工业增加值预计增长x%;固定资产投资预计增长x%;社会消费品零售额增长x%;城镇居民可支配收入预计增长x%;农民人均纯收入预计增长x%,农民人均可支配收入增加x%,农业增加值为4%。
着力破难推进,打造城市名片一是扎实推进棚改工作。继续推进洪沟片区棚户区改造,完成市下沿滩城区x户棚户区改造任务;继续攻坚破难,完成剩余9户犀牛口、滨河路片区拆迁难点户工作。启动升坪街市政道路、管网等配套基础设施建设,实施棚改动迁安置房二期工程建设和昇平街西侧临街建筑、狮山路临街建筑风貌提升改造。二是加快完善城市路网。规划实施城区道路建设,进一步完善城市综合路网体系,务实推动城区更新。全面完成狮山路西段道路建设,洪沟大道、黄巅坝大桥建设,实现洪沟大道、半岛大道贯通互联,有序推进半岛片区开发。全力推进洪沟大道连接线建设,完善沿滩城区道路骨架。配合做好“大件路”、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设,进一步完善城市综合路网体系。三是持续推进城市建设。完成开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程建设,高标准建设昇坪街文旅综合体,配套建成狮子山公园和盐运文化陈列馆,展现“千年盐运第一城”文化底蕴。加大土地包装出让力度,拟出让B1-08地块61亩,全面完成友华时光里、锦绣花园房地产开发项目,加快推进阳光·金悦府房地产开发项目,不断改善人居环境,提升城市品味。
着力环境优化,助推民营经济一是培育壮大重点产业。加快培育发展节能环保企业,指导自贡市大明东方过滤冷却设备厂等企业完成入统工作,促进自贡市大成电子材料有限公司、自贡天龙化工有限公司、四川西蜀电力金具集团有限公司等企业扩大产业。利用四川中益电子商务有限公司电商平台,为全区、全镇特色产品销售拓宽渠道。积极争取企业技改,纾救基金等。二是加大企业帮扶力度。用好用活产业扶持基金、扶贫产业资金、创业补贴资金等各类财政补贴,为企业注入新鲜血液。支持企业多渠道分流安置富余人员,打通用工信息渠道,解决用工结构性矛盾问题。三是营造一流营商环境。坚持领导干部联系企业制度,集中开展优化营商环境企业大走访活动,对镇域内19家企业进行走访调研,了解企业生产经营情况,帮助企业争取、了解政策,积极构建亲清新型政商关系。加强涉企部门人员管理,提高为企业服务办事质效,精简涉企会议和检查,切实做到“无事不扰,有求必应”。
  (三)着力示范带动,推动乡村振兴
  一是持续巩固脱贫成效。巩固全镇x户x人脱贫成果,开展“大走访活动”,扎实开展“回头看”“回头帮”,扶志扶智教育,杜绝返贫现象。继续开展收入、住房等对标补短,加强就业培训、扶持发展特色种养业,拓宽收入渠道。持续壮大村集体经济收入,鼓励各村开展合作经营、自主经营等试点。做优詹井村省级集体经济发展试点项目,实现村集体经济收入达20元/人以上。全面落实危房改造、教育、医疗等相关政策,确保脱贫不脱政策。二是夯实农业发展基础。完善配套设施建设,加大村组道路改造力度,实施宜民、革新、跃进等村组道路建设。深入推进“大棚房”专项整治,坚决遏制农地非农化现象。探索农业产业转型和生产规模化,引进和培育10户农业新型经营主体,继续推动詹井大闸蟹养殖和柑橘种植,实现农村变貌、农业增效、农民增收。三是加快培育产业业态。依托半岛独特区位优势和产业基础,高质量打造詹井农文旅结合示范点,大力发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等新业态,实现互相融合多元发展。壮大沿滩詹井印象、嘉宝田园综合体,扶持玫瑰园和葡萄园,持续开展“信步沿滩·美过周末”乡村旅游活动,加强“三品一标”等农产品品牌创建,力争2019年实现旅游人次50余万,旅游综合收入突破x万元。四是加强宜居乡村建设。编制新村建设总体规划和1个新村规划,持续开展农村人居环境整治三年行动,扎实推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,大力整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等4个农家大院,新改建詹井老街、人民6组团山坝两个农民聚居点,新建乡村公厕2座,改建4座,开展人民村建制村环境综合整治,打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点,创建詹井村省级乡村振兴示范村、詹井水美新村,建成“美丽四川·宜居新村”示范村2个,继续实施“一江两河”绿色长廊建设,加快建成美丽宜居村庄。
  (四)着力污染治理,优化环境质量
  一是加强环保问题整改。持续打好污染防治“八大战役”,抓好中央和省市区环保督察问题整改,确保完成环保翻身仗年度目标。抓好全域禁烧、扬尘治理、“散乱污”企业整治,确保优良天数比例达到71.4%。加大釜溪河、舒滩河、望子河沿滩段综合治理力度,建成3个水质监测站点建设。巩固“一江两河绿色长廊建设”(沿滩段)绿化成效,治理昊华安置小区2个生活污水直排口,加强黑臭水体治理,严密管控团结砂石园入河排污口,确保涉水企业排污口达标排放。强化土壤污染管控和修复,完成第二次全国污染源普查。二是持续补齐基础短板。做好资金争取和筹集,加快实施城区生活污水处理设施提标改造,提升城区生活污水处理率,配备生活垃圾转运车2台,新建20个、改建50个垃圾收集池,完成3个老旧小区破损道路改造,进一步夯实环保治理基础。新建3处农村聚居区生活污水一体化处理设施,改建农户卫生厕所200户,新建3个、改建6个城市公厕,整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等4个农家大院。
  (五)着力民生改善,增强人民福祉
  一是统筹推进社会事业。稳定和扩大就业规模,实现90%以上农村新劳动力基本掌握1种增收致富技术和务工职业技能,实现更高质量和更充分就业。实施全民参保计划,实现城乡医保全覆盖。扎实抓好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作,健全困境儿童、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,深化“量体裁衣”式残疾人服务。实施敬老院适老化改造项目,启动开元路社区托管养老服务中心改扩建和邻里助餐项目,切实抓好老旧小区改造、农贸市场升级等工作。全面升级村级便民服务室,为群众提供规范、高效、便捷服务。完善村级文化院坝建设,配套公共文化服务基础设施。继续开展创建国家卫生城市工作,争创国家卫生乡镇。二是加强创新社会治理。实现省级安全社区建设常态化,扎实开展基层法治示范创建和普法教育,提升干部的法治思维和群众的法治意识。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,完善和落实信访目标管理责任制,加大市场监管力度,加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度。深入推进楼栋自治,完善社区自治功能。加强社会稳定风险评估,完善社会矛盾排查预警和多元化调解机制,强化网格化服务管理,依法依规解决群众诉求,坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。认真健全完善武装部规范化建设,落实民兵调整改革,做到超额完成全年征兵任务。三是持续深化扫黑除恶。完善考核机制,提升政治站位,强化思想认识,进一步加强宣传造势,通过印发宣传资料、院坝会、入户宣传多种宣传形式,认真抓好行业治乱专项整治行动。根据摸排情况,重拳除恶、全力治乱,依法严惩涉黑涉恶违法犯罪,切实打掉黑恶势力“保护伞”。
  (六)着力效能提升,建设人民满意政府
  一是全面推进依法行政。加快建设法治政府,坚持科学、民主、依法决策,深化政务、村务公开,主动接受社会和群众监督,持续推行政府法律顾问制度,抓好“六权治本”工作落实,有效推进詹井村、犀牛口广场等法治示范点创建。二是着力提升服务质效。积极转变政府职能,优化两级便民服务,改进服务态度,简化办事程序,创新服务方式,坚决杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”现象。完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责,切实摆正与任免群众的关系,提高为民服务质量和水平。三是持续深化作风建设。持之以恒纠正四风,严格落实中央八项规定精神,强化政府绩效管理,健全履职问责机制,严厉惩治各类违法违纪等行为,全力营造风清气正的政治生态。

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